国家科技创新中心主要瞄准国家重大科技需求，是解决重大科学问题、提升原始创新能力、催生变革性技术的重要载体。

中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。科技创新能够为高质量发展提供新的成长空间、关键着力点和重要支撑，是促进实体经济升级、引领高质量发展的核心驱动力。当前，中国互联网、大数据、人工智能、自动化等高新技术快速传播，通过技术对各行业进行渗透、改造，促进各行业生产效率提高，产生了巨大的经济效益。

科技创新不仅需要技术性要素，更要有大量的非技术要素作为支撑。宏观层面，目前，中国正在不断调整公共政策，积极采取简政放权、加强知识产权保护、鼓励创业创新、积极引进人才、加强教育投资等措施，加速转变政府职能，加快培育形成良好创新生态。微观层面，包括科技引领的管理变革、知识管理战略、管理制度创新等。

全球科技创新中心绝大多数是通过发展创新产业集群而实现的，形成产业集群尤其要促进各创新主体之间高效的技术流动、信息流动和资金流动。各创新主体之间的高效流动可以形成一个高效率的创新体系，使新技术、新创意能够轻易地找到互补性创新资源，从而可以迅速转化为具有市场竞争力的新产品。如国内创新能力突出的城市——深圳，人口活力以及万人授权专利量一直保持领先，拥有众多优秀科研院所，每年吸引的高水平人才数量居于前列；一大批科技领军企业集聚于此，促进技术竞争、外溢、共享，加快科技创新与应用；此外，整个城市基础设施条件优越，文化包容性强，形成了浓厚的创新创业文化。

2016年，国务院印发《“十三五”国家科技创新规划》，明确支持北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心。2018年政府工作报告再次明确，支持北京、上海建设科技创新中心。与此同时，成都、长沙等城市也纷纷出招，积极支持创新发展。

未来，加快推进科创中心建设，需要聚焦重点领域，大力提升自主创新能力，面向世界科技前沿，着力提升原始创新能力，在关键问题上用力突破，把创新主动权掌握在自己手中。这就需要面向重大技术领域，着力构建技术创新体系，加强重大共性技术和关键核心技术攻关，促进创新链和产业链精准对接，推动科创中心建设取得更大进展。

要聚焦改革创新，加快构建符合科技创新规律的体制机制，进一步落实国家科研评价、科研管理、科研诚信等重大改革举措，当好体制机制创新的探路者、企业技术创新的服务者、良好创新生态的营造者。

面向全球、面向未来，对标国际标准，科创中心建设要助力发挥好科技创新对经济社会发展的支撑引领作用，为创新型国家建设、为人类文明的繁荣发展作出新的更大贡献。

（陆培法）