各省市为抢占大数据时代新一轮竞争的制高点，纷纷增设了大数据管理局。那么这个“局”在推动政府数字化转型、提升政府治理能力、助力科学决策等层面会带来哪些变化？
8月1日下午，首届大数据局长论坛在2019大数据产业生态大会期间成功举办。数十位政府大数据主管部门领导、知名专家及大数据企业领袖齐聚一堂，围绕政务数据治理、数据确权、数据如何互联互通、数据开放与安全如何取舍等议题展开了深入探讨。
中国电子信息产业发展研究院副院长刘文强在致辞中指出，数据作为基础性战略资源的地位日益凸显，但信息孤岛、数据壁垒等问题依然存在，跨地区、跨部门、跨层级、跨业务的数据共享没有达成共识，数据共享交换平台的深度和广度远远不够，相关法律法规体系尚不完备。如何打通数据共享筋脉是我们深化改革、转变职能的重要举措。
贵州是这一波改革浪潮中的先行者。景亚萍在演讲中强调了一盘棋统筹的数据治理思路，以“一云统揽、一网通办、一平台服务”为抓手，实现数据的统一管理、统一规划、统一标准、统一调度。
“我们通过数据治理平台，构建数据资源目录体系，形成数据库、主题库、知识库等。”景亚萍分享道，“同时采用’三权分治’模式，即归集权、管理权和使用权，进行数据开放和有效管控。做到
谁归集谁负责（数据更新和维护），谁使用谁负责。一定程度上解决政务数据权属问题。”当日，贵州还出台了《贵州省大数据安全保障条例》，明确了大数据安全责任人的相关内容。
山东省大数据局副局长廉凯发表了题为《以数字山东建设为统领 加快实施国家大数据战略》的分享。他指出，破除“信息孤岛”、“数据烟囱”工作是数字政府建设的难点和痛点，通过大力开展“云上大整合、网络大统一、数据大汇聚”三大攻坚行动，全力清除这一“拦路虎”。
绿湾科技COO秦锋剑
绿湾科技COO秦锋剑作了题为《基于第3代知识图谱的政务数据治理》的主旨演讲，深度阐述了基于知识图谱的数据治理思路，并通过七大实战案例分享了基于“统一ID、统一数据资产、统一数据服务”的政务大数据治理解决方案。比如绿湾助力宁波打造无证照城市，是目前全国首个真正实现证照电子化全场景落地的城市，该项目获评浙江省“最多跑一次”改革创新最佳案例奖第二名。
对于与会嘉宾普遍关心的数据开放共享问题，“绿湾构建了一套分级分类实战体系，能根据每个数据项的敏感度，实现数据密级动态分级及属性级精细化权限管控。”秦锋剑分享道。
江苏省工信厅大数据产业处处长张北虹表示，数字经济和实体经济融合不断加深，“大数据产业要成长起来，必须要以应用为牵引。我们也在思考，从产业侧或供给侧角度来看，如何去推动相关部门的数据的开放和共享。”他们就交通、医疗领域的数据开放共享作了相关尝试，但也遇到了不少待解难题，在场的大数据专家及大数据企业领袖都纷纷献策，提出了针对性的解决方案。
首届大数据局长论坛的举办，旨在通过建立常态化的深度沟通和研讨机制，为政府主管部门、产业专家及企业搭建一个互通信息的桥梁，共同探索政府治理及应用数据的有效途径，推动社会治理模式创新。（李经）
