由北京建筑大学工程管理所、中交一局海威公司、中建六局等多家企业参与起草的《建造师执业能力评价标准》(T/BCEA 001—2021)于2021 年12 月15 日正式发布,2022 年2 月1 日起实施。标准归口单位为北京市建设教育协会。
市场竞争,实际上是人才竞争。建筑业市场,不仅需要一批高素质、掌握高新技术的专业人才,更需要与之相匹配的懂管理、会经营、有协调能力和组织领导能力的管理人才。建造师作为管理人才中的一族,是职业经理队伍的基层群体,又身处管理工作的最前沿,在工程建设中起着决定性的作用。但是,长期以来,我国虽然建立制定了比较严格的建造师执业资格标准,但对于建造师执业能力评价体系一直没有建立起来。因此市场上就出现了通过“出租”个人职业资格证,每年就能轻松坐收数万的怪现象。在建筑领域,甚至流传着这样一句话,“干活的不考证,有证的不干活。”这种“人证分离”现象不仅违法,对持证者本人和企业都存在风险,而对工程质量和作业安全更是埋下了巨大隐患。
为提高建设工程项目管理水平,提高建造师执业能力,规范建造师执业行为,同时,也给建筑业人才市场和企业内部人才管理,提供一个评价人才执业能力的参考标准,北京市建设教育协会组织编制了《建造师执业能力评价标准》(T/BCEA 001—2021),希望通过制定标准,逐渐规范建筑市场人才评价体系,为我国建筑业健康发展保驾护航。
据介绍,该标准的制定遵循公开、公平、公正、自愿、诚信的原则。不仅对参加评价的建造师的执业资格、资历等基本素质做了详细规定,而且更关注建造师的工作绩效、诚信、荣誉奖励等指标。其中资格资历评价指标仅占10 分,而工作绩效评价指标则占了50 分。专家表示,《建造师执业能力评价标准》规定了建造师执业能力评价的原则、程序、指标、标准及结果等级。执业能力评价结果可作为管理机构、用人单位对建造师管理及聘用的依据。在建筑施工企业内部,对建造师执业能力评价的结论,也可以作为表彰、奖励、晋级的参考依据。
北京市建设教育协会副会长汪小英表示,作为新时代工匠,建造师是“中国建造”的生力军,是未来建设时代的创造者。为执业人员创造更好的有序竞争、成长进步的良好环境,造就更多的专业人才是建设教育协会的责任,为做好《深化标准化工作改革方案》的具体落实工作,协会将大力推进建设行业人才评价标准体系改革工作,为提升行业技术管理水平与工程质量做出积极贡献。
