新华财经太原4月7日电（杨媛尹 邸东芳）近年来，大同市平城区法院在推动社会治理重心向基层下移的过程中，探索“诉源治理”工作新机制，强化从源头上化解社会矛盾，提高矛盾纠纷调解成功率,形成了“多元治纠纷、源头止纠纷、诉前解纠纷、诉内化纠纷”的新模式，着力将纠纷预防解决在社区院落、楼栋、家庭。
汇聚社会力量 助力源头化解矛盾纠纷
在推行“诉源治理”的过程中，平城区法院构建起多元化解、繁简分流的解决纠纷的分层递进路径，为群众提供线上线下分层次、多途径、高效率、低成本的纠纷解决方案。
平城区春和园社区设立数字化便民服务调解室以来，附近群众有什么法律问题都愿意来咨询一下，一些邻里纠纷、业主与物业之间的小矛盾，经过调解室工作人员的耐心调解，都烟消云散了。
平城区法院充分利用社会力量，构建起纠纷化解平台。与大同市保险行业协会、“平城区婚姻家庭”等调解组织对接，建立起调解工作平台，发挥人民调解、行政调解、行业调解等主体优势，形成矛盾纠纷联调、联处、联助合力的局面。同时，打好“调裁审”组合拳，设立“诉调对接”窗口，成立民商事速裁团队，通过诉讼与非诉讼纠纷化解方式的有效衔接，搭建诉调对接平台。对调解不成的案件自动转入立案分流，由速裁团队快速审理其中的简单案件，实现快慢分道、繁简分流。2021年以来，速裁团队共收案2225件，已全部审结，结案率100%，审判资源得到高效利用。
线上线下打通 “一站式”服务通道
平城区法院将互联网、大数据全面贯穿于诉讼服务、审判执行全过程，搭建“互联网+诉讼服务”平台，建设智慧多元集成型纠纷解决机制，推动矛盾纠纷得到妥善、高效化解。
平城区法院依托互联网技术为当事人提供网上咨询、预约立案、申请财产保全、司法鉴定、在线查阅材料、远程视频调解和庭审等“一站式”线上纠纷解决服务。在线下，该院建成了“一站式、全方位、多层次”的综合性诉讼服务大厅，强化导诉、自助立案、调解接待等窗口服务，为当事人提供“一站式”线下诉讼服务。目前，已设立了10间行业纠纷调解室，其中5间为数字化特邀调解室，可同步进行数字化录音录像、远程视频调解。对残疾人、老年人等特殊群体开辟了诉讼“绿色通道”，优先立案、优先审理、优先执行，并由法律援助中心的律师为当事人提供帮助。
通过网上优化立案办理流程，平城区法院的办事和执法办案效率得到进一步提升。2021年以来，该院审核通过网上立案申请上万件，网上立案率达90%以上；网上调解7227件；电子送达8364件，电子送达率为76.43%。
优化资源 提升协同“诉源治理”服务
在优化联动调解机制方面，平城区法院利用“总对总”在线诉调对接调解资源库，加大“道交一体化”平台的应用。截至目前，委派“道交一体化”平台诉前调解案件869件，调解成功540件，成功率62.14%。同时，扩大特邀调解资源库，先后聘任各行业特邀调解员100名，并与大同市金融纠纷人民调解委员会等9家行业协会或律师事务所建立矛盾调解对接平台，设立法官联络站暨法官调解室，形成了竖向到底、横向到边的调解工作网络。
平城区法院对案件进行纠纷预诊、审查分流，对于适合以非诉方式解决的纠纷，在征求双方当事人的意见后进行调解。调解成功的案件，除当场兑现标的的案件外，及时转入诉调对接组；调解不成的再进入立案程序。2021年，该院诉前委托调解案件6221件，调解成功4352件，调解成功率为69.95%，从源头上化解了一批社会矛盾，取得了良好成效。
此外，平城区法院还持续推动司法服务“三进”工作，派驻“法治指导员”对口指导，不断拓展诉调对接范围，加强工作联动，更好地服务广大群众。
（杨媛尹 邸东芳）
