一、案例简介
广西北投集团沿海高速公路分公司钦州运营管理中心（以下简称钦州运营管理中心）是广西北部湾投资集团有限公司沿海高速公路分公司的下属企业单位。钦州运营管理中心下设6个部门、2个中心站（6个收费站）、4个管理区，现有职工215人，担负着兰海高速K2055+600至K2158+600共103公里的经营管理任务。钦州运营管理中心党支部现有党员29名，设2个党小组，配备书记、纪检委员、组织委员兼宣传委员以及党务专员，2022年被北投集团评为“五星级党支部”，是沿海高速分公司7个党支部中首个获“五星级党支部”。
二、背景概述
钦州运营管理中心党支部坚持党建引领，紧紧围绕星级评比目标，积极探索党建工作新模式、新载体、新举措，打出精彩的“五星”支部评比“组合拳”，扎实推进党建工作与生产经营深度融合，推动基层党建工作全面进步、全面过硬，为改革发展稳定注入源源不断的“红色动力”，“党建+”带出了“发展+”，使党建工作“软实力”真正成为企业改革发展的“硬支撑”。
三、主要做法
（一）坚定“主心骨”，增强星级评比新定力
着力选优配强支部班子，打造素质过硬“领头雁”。2019年以来共开展1次换届选举、2次支委增补，通过层层严格把关，把政治上靠得住、作风上过得硬、职工群众信得过的带头人充实到支部班子，着力打造一支“干事有思路、管理有规矩、服务有真心、群众有口碑”的支部班子队伍，班子结构进一步优化，政治素质、担当能力、协调能力、服务本领、自律意识进一步增强。
着力完善责任机制，种好星级评比“责任田”。党支部书记进一步强化“主责主业”意识，严格落实好“第一责任人”职责，把支部五星级评比作为第一使命、第一要务、第一职责，主动担当，亲力亲为，做到抓指导、抓培训、抓督查、抓示范、抓考核“五抓”，组建工作专班，带领广大党员干部对照星级评比6大项15条标准，分类实施，逐条落实。同时，推动支部委员履行“一岗双责”，压实班子成员、党员干部责任，推动评星责任上肩、工作落地，形成齐抓共管、统筹推进的工作格局。
着力融入中心促发展，牵牢改革发展“牛鼻子”。坚持星级评比工作与业务工作、改革任务同谋划、同部署、同推进、同考核，切实发挥党支部把方向、管大局、保落实的重要作用，把五星支部评比工作作为年度重点工作，建立责任、问题、整改、成绩“四张清单”，精心组织，周密安排，强力推进，确保整个评比工作方向正、内容实、目标明、效果好。
（二）建强“主力军”，倍增星级评比新实力
理论武装更强。创新丰富学习教育形式，开办“集中学习日”“党员讲坛”“主题党日+”等活动，全面提升党员干部队伍实践五星评比的能力素质。
教育管理更严。落实谈心谈话制度，书记与班子成员、班子成员与分管部门定期进行工作、思想上的沟通交流，及时了解党员干部员工思想动态和工作表现，提出目标任务、工作要求。加强对党员的监督管理，每年开展以“一强四好”为标准“好党员”评选活动，激励党员主动转作风、担责任、创业绩，让高标准、严要求、肯吃苦、敢担当成为“好党员”的身份标签，全力打造一支政治可靠、品德兼修、业务精通、团结奋进的党员队伍。
岗位练兵更活。采取“党员+重点工作”的方式，坚持在重点难点工作中培养干部能力、锤炼干部作风、激发干部创新活力，围绕机构改革重要时间节点和推进重大业务落实党建工作。针对业务工作难点，确定党建工作重点，在各项改革过程中，成立攻坚工作组，每组组长均由党员担任，将重点改革任务逐项落实到每位党员，全面激发党员干部攻坚活力、拼抢精神，切实提升党员干部职工的政治觉悟和干事创业本领。
服务意识更强。把服务基层、服务群众作为创星工作的出发点和落脚点，结合“海豚心·服务排头兵”党建品牌创建，围绕职工群众“急难愁盼”问题，开展“我为群众办实事”实践活动，以实际行动唱响“党员在身边，服务到永远”。以党支部结对学校、帮扶对象为主阵地，组织党员深入开展捐资助学、扶孤帮困、交通宣传、抗击疫情等志愿服务活动，累计服务群众职工超过20000余人次，参与抗疫等志愿活动400余人次，实现服务群众、党性锤炼两不误、两促进。
（三）夯实“主阵地”，再添星级评比新动力
用好用活红色教育阵地。在规范落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等“规定动作”，充分利用网络学习平台开展理论学习外，还积极创新形式、丰富载体，开展“自选动作”，就近利用各类纪念馆、党史馆、廉政教育基地等红色阵地和资源，带领党员打卡红色地标，使红色教育全覆盖、有特色、受欢迎、见效果。
优化升级红色活动阵地。加强基础设施建设，高标准打造“一区、两室、两廊”：整合办公资源，打造“党建品牌展示区”，完善提升“党员活动室”“图书阅览室”等配套功能，精心打造功能齐全、独具特色、富有感染力的红色活动阵地，为支部开展活动提供坚强有力的阵地保障；利用办公走廊过道，打造“企业文化长廊”，以美化自然环境为宗旨,将广大职工茶余饭后较为集中的活动场所打造为“红色文化长廊”，努力营造浓厚党建氛围。
提标建强红色宣传阵地。整合宣传阵地资源，利用宣传展示板、电子显示屏、微信群、网站等内部宣传阵地，并与外部新闻媒体、党建联盟单位建立宣传合作机制，重点开展宣传。同时，加强宣传队伍建设，挖掘各部门及收费一线宣传人才，积极拓展宣传渠道,延伸宣传触角,不断传播好思想、传递好声音、传输正能量。近三年来，共开展主题宣传20余次，对外发表宣传稿件75篇，选树先进典型15人次。
（四）找准“主抓手”，更聚星级评比新生力
以品牌创建为抓手，按照基层党建“一支部一品牌”总体思路,结合钦州运营管理中心地处“海豚之乡”的区域特色，以海豚积极、向上、有爱、有序的优良品质为象征，扎实创建以“服务”为亮点的“海豚心·服务排头兵”党建特色品牌，引导广大党员立足岗位，在服务集团重点项目、服务上级及兄弟同行单位、服务地方发展、服务司乘、服务职工中争当“排头兵”，自觉为运营管理发展添油加力、争光添彩。
以党建联盟为抓手，围绕保安全、保畅通、保服务，聚合外部应急资源，积极推动区域协作，携手钦州市消防救援支队、钦州市第二人民医院、区交通运输执法局第九支队、交警高支七大队等多家单位，构建北部湾同心圆党建联盟，通过政策联通、阵地联建、队伍联合、工作联动、业绩联创“六联”工作机制，打造党建联建“共同体”，探索出一条携手把党组织政治优势转化为发展优势的创新路子。
以群团共建为抓手，充分发挥党建带群团作用，抓实抓强党群共建，融合内部群团资源，为运营管理高质量发展汇聚力量。一方面，成立党团青年突击队，采取项目制的方式，落实技术创新、管理创效、应急保畅、疫情防控等急难险重任务，有效激发广大党团青年争先创优新活力。另一方面，从思想、工作、生活上强化对职工的培养与服务，优化岗位练兵、竞争上岗等机制，帮助职工立足岗位成长成才，同时，优化生产生活设施，24小时开放“职工之家”厨房、职工书屋、健身房，开设道德讲堂、瑜伽课堂、烘焙课堂等，切实提高职工“三感”和对支部的认同度，主动围绕党组织形成团结合力。
四、取得成效
（一）聚力党建攻坚出新出彩。在星级评比中，钦州运营管理中心党支部大力加强自身建设，在“三化”建设、支部品牌建设、干部队伍建设、联合区域建设以及党建带群团建设等方面都取得了显著成效，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥，党支部和党员在职工群众中的认可度和满意度持续提高，连续3年在年度民主评议中党支部工作满意度和党员优秀率均高于96%，在年度先进工作者中党员占四分之一以上，30余名职工在优秀党员影响下提交入党申请书。支部独具特色的党建模式也广获兄弟单位好评，多次前来观摩学习取经。2020年“海豚心·服务排头兵”党建品牌在北投集团党建品牌评选中荣获“优秀奖”，2021年2人获北投集团、沿海高速分公司“优秀党务工作者”称号。
（二）引领经营攻坚见行见效。在星级评比中，钦州运营管理中心党支部坚决把党建引领作为推动经营工作的引擎，带领党员在急难险重任务中冲锋在前、攻坚克难，充分发挥了“顶梁柱”“排头兵”作用。以党员带头组建的稽查工作小组，多措并举开展打逃工作，连年超额完成堵漏增收任务。以党团先锋组成的疫情防控突击队队员舍小家、顾大家，为疫情防控指挥体系的高效运转提供坚强保障，得到上级领导的充分肯定。以党员为组长的各专项攻坚组高效完成了经营增效、安全生产、应急保畅等重点任务，保证了企业健康稳定运行和经营工作全面进步，无一例安全生产责任事故发生，各项经营指标圆满完成，被评为分公司年度“先进单位”。
（三）助推创新攻坚有力有效。在星级评比中，钦州运营管理中心党支部将党建工作充分嵌入到创新创效工作，成立“党建+”创新小组，党员变身创新创效“急”先锋，助力运营管理高质量发展。收费运营部党员集体研发超限车辆地磅信息延长器，收费人员核对超限车辆地磅信息时间从原来的2分钟缩短至20秒，极大提升了工作效率。安全应急部党员研究利用猫眼道钉优良特性，选取路段先行试用，极大提升了所辖道路行车安全性能。养护工程部党员带头创新研发的“太阳能自发光轮廓标的应用”在全国交通运输部“平安交通”创新案例评选活动中获“优秀案例”。
（四）带动服务攻坚走深走实。在星级评比中，钦州运营管理中心党支部以提升服务品质为目标，不断拓展“海豚心·服务排头兵”党建品牌内涵，带动收费站开展“一站一品牌”服务品牌创建活动，成功打造了钦州西收费站“海豚100+”、茅尾海收费站“蓝丝带”、钦州港收费站“三xin”（新港站·心服务·馨家园）、那丽收费站“家园清风 温馨小站”4个服务品牌，延伸品牌创建成效。同时，设立“党员服务先锋岗”“党建联盟执法服务站”等，引领一线职工争当服务先锋。三年来，先后有2名收费员分别获得第七届“最美中国路姐”、广西五一劳动奖章，1人获得广西交通运输行业公路收费及监控员职业技能竞赛二等奖，1人获得广西交通运输行业公路收费及监控员职业技能竞赛三等奖，39人获得交通运输行业“情满旅途”学雷锋志愿服务活动“先进个人”，所辖集体9次获得交通运输行业“情满旅途”学雷锋志愿服务活动“先进集体”，1个收费站获得“广西工人先锋号”。
五、经验启示
党支部星级评比是新形势下加强和改进企业党建工作的有益探索，是企业基层党建工作与生产经营工作有机结合的有效途径。经过实践，总结出以下几点经验启示：
（一）高度重视是前提。实践证明，要建强党支部战斗堡垒，在星级评比中脱颖而出，支部书记要统领，班子成员要协作，只有党政密切配合，高度重视，才能产生好的思路和举措，才能形成班子成员齐抓共管、党员职工全面行动的评比局面，也才能形成强大合力，有力推动评比工作向纵深开展、实现最终目标。
（二）融入中心是关键。实践证明，党支部工作必须紧紧围绕生产经营中心工作来开展，脱离了中心工作，支部工作就会“两张皮”。所以，党支部评星级比必须融入中心，向外辐射，拓展延伸，使党政工作目标同向、任务同担、相得益彰、协调发展，星级评比才有支撑力、生命力。
（三）创新载体是灵魂。实践证明，党支部星级评比必须要有丰富的载体，结合实际创新活动载体和活动内容，使得评比工作不乏味、有新意，紧扣改革发展不放过、紧抓队伍建设不放松、紧贴服务基层不放手，这样才能使评比工作成效凸显、亮点频闪。
（四）质量效果是根本。实践证明，抓好星级评比工作，必须坚持把质量效果在首位，紧盯支部政治功能强不强、党员队伍作风实不实、工作业绩优不优等关键指标，注重激发内生动力，重在看实干实绩实效，才能达到星级评比的根本目的。
（凌西妹）
