税务稽查是税收的重要防线,是维护税法尊严的有力武器。天水市税务局稽查局对照甘肃省税务局“赛马”项目中的“守正创新夯四基强四精”项目,首要落实“稽查质效提升工程”计划,以“四个转变”为抓手全力提升税务稽查工作质效。
转变思想观念,上下谋事“一盘棋”
市局稽查局依托市局“党建铸魂引领工程”,始终坚持以党建促发展,以党建促税收的工作理念,坚持把政治建设摆在首位,以党支部为载体,充分利用“三会一课”、组织生活会、主题党日等活动开展理论学习。在此基础上,第一稽查局与秦州区税务局皂郊税务分局党支部开展主题党日活动,认真落实“第一议题”制度,组织“强党建、促稽查”集中研讨。
截至目前,共组织开展集中学习12次、交流研讨5次,让全体党员切实转变思想观念,把稽查工作放到稳经济稳就业和保市场主体的大局中抓好落实,深入贯彻总局、省局、市局工作会议精神,使各项工作与上级部署思想一致、目标一致、行动一致,确保上下谋事“一盘棋”。
转变队伍作风,干部干事“一条心”
今年,市局稽查局着力强化稽查队伍建设,力争形成“奋进”“专业”“廉洁”“团结”的稽查队伍生态。
加强全市跨区稽查局队伍建设。在第一稽查局、第二稽查局遴选4名青年干部担任市局稽查局股室负责人,积极争取市局面向各县区局遴选的3名青年干部,同时将三个稽查局的专职纪检员进行互换,实现充实稽查力量、优化队伍结构、激发干部活力的效果。
加强业务学习提升稽查能力。积极引导稽查干部树立热爱学习、崇尚学习、终身学习的理念,倡导向书本学、向骨干学、向案件学,通过“每日推送学习”“以案说法”“以老带新培训”等形式,让稽查干部时刻充电、思想碰撞,日积月累增加知识储备,争取让青年干部从“跟着学”向“领着干”转变。
加强日常谈心谈话。由党支部班子成员带头,以发现的苗头性、倾向性问题为导向,组织开展集体谈话和个人谈话,或予以廉政提醒、或倾听干部心声,在坦诚交流中增强队伍凝聚力和向心力,确保稽查干部干事“一条心”。
转变工作模式,前后行动“一个调”
紧盯任务、紧盯问题、紧盯重点。市局稽查局在工作中倡导“高质量高效率”的工作模式,无论选案、查案、审理等各个环节,坚持前后行动“一个调”,在“优”的基础上求“快”。
选案、查案、审理各司其职,高质高效完成工作任务,力争积极作为、主动出击,以数据为依托、以风险为导向,实现选案精确精准、检查切准重点、审理规范准确。
加强内外协作配合,首先选案、检查、审理人员紧密配合,共同致力于保障案件质量和效率,加强稽查与征管交流协作,扩大查管互动合作纵深,提升查管互动结果运用水平,有效防控税收风险,最后加强税检协作、税警协作,通过多次主动走访、联合开展辅导培训,形成工作合力,共同打造优质营商环境。
重视考核考评,发挥好绩效考核对日常工作的督促、指导作用,各部门严格落实绩效考核指标要求,做到指标到岗、责任到人,及时跟踪问效,确保按照时间节点保质保量完成工作任务,对积极主动、担当有为的同志在评先选优方面优先考虑,有效激发稽查干部积极性、主动性、创造性。
转变执法思维,征纳双方“一家人”
连日来,市局稽查局与秦州区税务局联合组成税费辅导宣传小组走进天水西关里古城,针对古城内涉及的企业建立起双网格个性化微信服务群,有针对性地提供政策辅导和咨询服务。此外,市局稽查局还从以往案例风险集中点角度,对企业之间在资金、营销可能存在的风险点予以梳理,建议企业要从立项开始做好税收筹划,充分享受税惠政策。
“真的感谢税务部门的服务,工作人员一对一上门辅导,帮助我们把好政策关,应享尽享税惠红利。接下来,我们一定会做好规范经营,在政府各部门的帮助下稳步发展。”相关企业负责人说道。
一直以来,市局稽查局通过“辅导式”稽查促企自查排险,稽查干部在依法行政的同时将服务贯穿于税务稽查全过程,针对纳税人需求,提供精准辅导,促使纳税人开展风险点自查。市局稽查局还通过有效运用说服教育、约谈提醒、督促整改、“回访制”问需等方式,从说清事理、说透法理、说通情理入手,倾听企业困难、征求企业意见,进一步帮助市场主体解答疑虑、查找风险、提出对策、解决问题,构建税企互通桥梁,打造和谐征纳关系,让执法既有温度又有力度。(国家税务总局天水市税务局 刘欣璐)
（刘欣璐）
