法治是培育营商环境的重要土壤，也是营商环境的核心要素。为进一步营造良好的法治化营商环境，湖北省恩施市检察院深化律师执业权利保障，推动构建“现场阅卷+互联网阅卷+异地阅卷”三选一阅卷模式，打造多元化律师执业权利保障平台，保障律师阅卷权和当事人的诉讼权利，为律师代理涉市场主体案件提供更为优质的服务。
一、注重质效，创新服务保障措施
一是“一次性”接访到位服务，做优现场阅卷服务。由案管接访专员接听律师来电，通过线上联络提前告知代理案件名称、所需办理事项以及提前预约到访时间，案管接访专员根据律师要求将律师所需事项提前办理完毕，通过电话、微信、短信、12309平台等途径通知律师按预约时间前来案管大厅，律师只需现场提交相关手续，即可实现“一次到访”完成所需事项全部办理。同时，完善硬件建设，案管接待大厅配备专用电脑、高速扫描仪、案卷装订机、专用电话等最新设备，为律师执业提供高效、规范的硬件保障，尽可能避免因设备故障增加律师到检察院办理事项的次数，保障“一次性”到位服务。
二是律师互联网阅卷“零跑腿”，优化互联网阅卷。制作律师互联网阅卷宣传手册，通过图文指引详细介绍互联网阅卷操作步骤，帮助律师熟悉操作系统。专人负责，提高效率。为提高工作效率，指派专人负责律师网上阅卷工作，每天登录12309中国检察网后台，查看是否有律师申请互联网阅卷，对于互联网阅卷的申请，联合承办检察官努力做到当日申请，当日处理。
三是周密细致做好律师异地阅卷试点工作。出台《恩施市人民检察院异地阅卷审核机制》，注重与业务部门协调配合，严格律师异地阅卷审核工作，建立“案管部门+业务部门”律师异地阅卷双审核机制;主动回访提升质效，通过主动回访倾听律师的操作体验，对系统功能、工作机制的意见建议，做好问题梳理，形成问题台账，及时研究完善，总结经验，提升服务质效。
二、强化监督，落实服务保障重点
一是注重信息公开。坚持公开是原则、不公开是例外，以案件程序性信息公开为重点，依托案件信息公开网、检察门户网站、微信公众号等载体，不断畅通信息公开渠道，加大案件程序性信息查询、生效法律文书公开、重要案件信息发布力度，保障律师知情权。二是注重听取意见。把听取律师辩护意见作为律师执业权利保障的重要内容，对律师提出的意见，“全面审查、逐一答复”。三是强化内部监督。通过案件评查、检务督查等方式监督律师执业权利相关规定的落实，主要从程序上对当事人权利义务告知、律师会见、阅卷、收集调取证据、听取意见等权利保障情况进行书面审查，及时发现和纠正问题，保障律师执业权利依法规范行使。
三 强化参与，提升律师执业效果
一是参与矛盾化解。借助律师作为矛盾纠纷第三方的中立地位和矛盾双方当事人对律师的信任，积极推进律师参与涉市场主体案件化解矛盾纠纷和代理涉法涉诉信访案件工作。邀请律师、人民监督员参与公开听证，律师以自身职业角度向申请人释法说理，帮助化解申请人不满情绪，以看得见的方式充分保障涉市场主体案件当事人的权利，提升营商环境满意度。二是举行检律论辩。邀请律师事务所参与检律辩论赛，促进相互学习、交流，提高业务能力，展现新时代检察官和律师的专业素质和职业风采，共同实现司法公正。三是设立法律援助工作站。与市司法局建立工作机制，成立市司法局驻市检察院法律援助工作站，配备整洁、舒适、高效、便捷的办公场所，15名律师每周三、周五在法律援助工作站轮流值班，为认罪认罚犯罪嫌疑人提供法律援助服务。(林芳)
（林芳）
