卫生是城市之基，文明是城市之魂，湖北省恩施市争创全国文明城市、国家卫生城市是一项聚民智、集民力、惠民生的普惠工程。为助力创文创卫，恩施市检察院充分发挥检察公益诉讼职能，以高效能动履职积极融入创文创卫工作。
主动作为，提升社会文明指数
文明建设不能一蹴而就，需要绵绵用力、久久为功。恩施市检察院有机结合公益保护与文明培育，坚持行政、民事公益诉讼双管齐下，以法治方式涵养文明行为。
盲道彰显着城市对盲人群体的人文关怀，体现着城市文明程度，但部分区域占用盲道的情况仍时有出现。恩施市检察院立足行政公益诉讼职能，针对群众反映强烈的市民之家、和润城人行道非机动车占压盲道、阻碍通行情况，以诉前检察建议方式，督促行政机关劝离路段违停车辆2000余台，拖离违停机动车辆416台，“交管12123”APP拍照取证违停机动车480余辆，对违停乱放的行为人予以有力震慑，助力营造社会扶残助残的良好文明氛围。
诉讼并非目的，维护公益、教育感化才是目标效果。恩施市检察院在办理民事公益诉讼案件时从不“一诉了之、一赔了事”，坚持用法说理、以案教育的工作方式，督促违法行为人从根本改正。“我们希望用实际行动，弥补错误，向清江悔罪，乡亲们也要以此为戒，遵守法律，保护生态资源。”在该院组织开展的一起刑事附带民事公益诉讼案现场听证会场，此前在清江河段实施电捕鱼的曹某等三人将自费购买的120.32kg成体鱼、75200余尾鱼苗投放到恩施市备用水源地喻家河水库。经释法说理，三人不仅认识到非法捕捞的行为严重损害国家公共利益的不良后果，还以己为戒向周边居民宣传保护资源、文明生活必要性，案件办理实现“三个效果”的有机统一。
有的放矢，刷新城市环境颜值
良好的生态是最普惠的民生福祉，法律明确规定的检察公益诉讼范围，首先就是生态环境和资源保护领域。恩施市检察院坚持问题导向，有的放矢实现生态环境领域精准监督，守护好城市环境高颜值。
一凳一笠一渔翁，一丈丝纶一钓钩。龙洞河边一老翁悠然自得静待鱼儿收获，呈现出一幅人和景美的怡然画卷。但两个月前，此处却是另一番景象。第四检察部检察官在开展城市环境日常监督工作中发现，龙洞河河道上存在一条跨河道路，影响河道行洪并导致漂浮物堆积散发臭气，遂迅速制发检察建议，督促相关行政机关依法履职，要求修建临时道路的公司及时疏通。整改过程中，检察官多次到达现场予以监督，最终督促义务人完成河道疏通、漂浮物打捞等工作。还龙洞河以畅快奔流、还周边以青草萋萋。
该案只是恩施市检察院致力于助推恩施市提高生态颜值，促进“绿色崛起”的冰山一隅。截至目前，该院共办理环境资源领域案件179件，占办案总数的42%。督促恢复被毁损的耕地、林地、湿地、草原106.3亩，督促回收和清理各类垃圾、固体废物100万余吨。集中力量攻克生活垃圾堆积、污水直排、废弃物处理等环境污染难题，通过公益诉讼做好生态保护文章。
“已”“未”兼治，守护群众生活幸福
“既抓末端治已病，更抓前端治未病。”恩施市检察院引入“已”“未”兼治的公式，代入溯源治理条件，得出社会治理检察建议结果。
“熟食菜品露天摆放会不会被污染?”“餐馆这样使用液化燃气瓶安全吗?”“我的个人信息为什么被泄露?”……恩施市检察院公益诉讼部门干警在办理过相关领域监督个案后仍能听到身边人发出这样的疑问。“如何在开展监督后最大限度防范类似问题产生”成为干警们亟待解决的病症。恩施市检察院把稳问题脉象，分析个案、类案背后深层次、苗头性、倾向性问题，用社会治理检察建议开出良方。近年来，分别就散装熟食、安全生产、信息保护等问题向相关行政机关制发社会治理检察建议，推动日常巡查机制建立健全，问题主体处罚严格落实，有效扼杀问题苗头，不断为提升市民生活品质贡献检察智慧。
舟楫相配，得水而行，以文创卫，以卫衬文。恩施市检察院将继续抓好重点对症下药，切实保障民生福祉，做到为大局服务、为人民司法，在创文创卫上不断发力，为人民群众美好生活提供更强的法治守护。(赖宏宇)
