近年来，云南省楚雄州楚雄市行政审批局以优化营商环境为抓手，以推进作风革命加强机关效能建设为靶向，多措并举优化工程建设项目审批，为建设项目提供全流程、精细化、标准化的帮办代办服务，加快推进投资建设项目审批落地投产。
帮办专员指导企业进行网上申报
成立园区企业服务工作站，为园区企业提供“店小二”服务。坚持“企业在哪里，政务服务就延伸到哪里”“政府围着企业转，企业有事马上办”的服务理念，创新成立楚雄市政务服务中心帮办代办、靠前服务园区企业服务工作站，组建企业开办和项目建设两支“帮办队伍”，把“审批窗口”下沉到园区，针对企业设立、社会保险等5项企业开办事项和工程规划许可证、施工许可证等35个投资建设事项，推出“园区企业服务套餐”，提供咨询、帮办、协调等“全方位”“保姆式”服务。
楚雄市政务服务中心帮办代办窗口
建立会商协调跟踪机制，为重点项目开通审批绿色通道。适时组织项目方、发改、行政审批、自然资源、住建等部门进行会商，倒排项目审批“时间表”，建立问题清单台账，及时沟通解决审批手续办理过程中遇到的困难问题，做到特事特办、急事急办，畅通审批通道。采取“一对一”的方式，指派专员跟踪服务重点项目，根据项目建设要求、企业需求，为报建项目定制个性化服务，梳理事项材料清单、倒排项目进度安排，从项目立项到施工许可，从线下预审到网上申报，实现全程跟踪“不遗漏”、全程帮办代办“一次过”。
召开项目会商会
探索“拿地即开工”审批模式，为企业解决审批“长征”难题。推行“极简”审批模式，进一步探索实践“拿地即开工”审批新模式，将投资项目立项到施工许可阶段的所有事项所需材料进行整合，制作一份办事指南、一张申请表单，提前介入指导企业完成项目“拿地即开工”的必要预审批事项。打好时间差，充分利用土地招拍挂的20个工作日“空档期”，加强与各审批部门沟通协作，将“接力跑”变为“并排跑”，将“等地期”变为“加速期”。待项目取得土地使用批准文件、补齐相关材料和费用后，原预审批意见转为正式审批意见，实现“拿地即开工”“多证齐发”。
推行“信用承诺＋容缺办理”制度，为企业提供高效审批服务。容缺受理、材料补正与审批同时进行，使“材料不全不办”变为关键性材料齐全的情况下“边受理边完善”，项目单位不再为少盖一颗印章、缺一份材料而多跑一次，解决了申请人“带着材料来回跑”的麻烦，实现审批提速增效，政府投资审批类项目审批时限压缩为45个工作日，社会投资备案类项目审批时限压缩为30个工作日。
通过提前介入、部门联动、帮办代办、容缺受理、限时办结、跟踪服务、延时错时服务、惠企政策一站式服务，有效破解了“审批慢”“审批繁”“审批难”等问题，今年来，为重点企业帮办代办事项150余项，受理各类工程建设项目审批事项99件，办结99件，开展咨询协调、业务辅导、上门服务共700余次。（杨德祥 闻国华 张晓梅）
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（杨德祥 闻国华 张晓梅）
